一、编制背景

去年12月，省委省政府为切实抓好中央环境保护督察通报问题整改，印发了《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。今年，省经信厅印发贯彻落实《意见》责任分解及2022年重点工作任务清单。为落实《意见》精神，我厅拟定了《房屋建筑和市政设施工程推广应用磷石膏建材实施方案》，并广泛征求有关专家、行业协会、市场主体及部分市州住建部门意见。 5月11日经厅党组会审议通过。

二、主要内容

一是实施重点推广行动。在全省新建、扩建、改建项目中，优先推广使用成熟的磷石膏抹灰砂浆、自流平砂浆、磷石膏砌块等建材产品；在满足安全条件的前提下，示范应用磷石膏道路水稳材料、磷石膏水泥基复合材料等新型产品；在宜昌、襄阳、荆门、荆州、黄冈、孝感等磷石膏生产的重点地区大力开展项目示范。对政府投资项目、大型公共建筑项目等重点项目，核定磷石膏建材应用量。要求每个地区选定2个以上投资额在3000万元以上的项目进行应用试点示范。

二是建立完善应用标准体系。组织省内科研、院校及企业开展磷石膏建材产品在房屋建筑、市政设施工程领域应用技术攻关，进一步拓宽磷石膏建材应用途径；建立磷石膏建材在房屋建筑、市政设施工程领域工程建设标准、标准设计图集、施工工法三位一体的推广应用标准体系；编制磷石膏建材应用定额，及时发布磷石膏建材应用造价信息。

三是建立推广应用长效机制。制定中长期推广应用规划，确定“十四五”时期及更长时间磷石膏建材在房屋市政设施工程应用的发展目标、年度指标、发展重点、主要任务和保障措施，形成具有湖北特色的经验和模式。编制发布磷石膏建材产品推广应用目录，组织推介磷石膏建材生产企业及产品性能、质量、种类等，鼓励企业申请磷石膏绿色建材认证，不断提高磷石膏建材产品的知名度和市场竞争力。

四是完善监管制度。明确参建各方责任，要求建设单位对磷石膏建材的应用承担主要责任，在建设项目设计、施工图审查、工程施工、监理等环节，严格落实磷石膏建材推广应用政策要求。同时，严把工程竣工验收关口，对不符合要求的，一律整改合格后方可办理工程竣工验收备案。

五是落实奖励激励政策。将磷石膏建材在房屋市政设施工程应用量纳入全省建筑节能和绿色建筑发展目标责任考核内容，实行年度考核。在认真落实《意见》中明确的奖励政策的同时，将磷石膏建材在房屋市政设施工程应用情况纳入住建系统相关评奖评优活动内容，优先推荐申报；在项目招投标环节，给予适当加分；开辟磷石膏建材在房屋市政设施工程应用项目“绿色通道”，在行政审批上给予支持等。

六是加大舆论宣传引导。充分利用传统新闻媒体及新兴媒体资源，加大对国家、省关于磷石膏建材政策信息的宣传力度，组织推介磷石膏建材产品和示范项目；有针对性地加强磷石膏建材无害化、环保化、资源化利用的宣传引导，通过典型示范宣传，促进磷石膏建材在房屋市政设施工程的规模化应用，营造全社会关心支持磷石膏建材推广应用的良好氛围。