党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、秭归专业市政工程咨询转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。从建筑产业转型升级来分析，它是指全领域（即广义基本建设）、全过程（即包括设计、施工等）、全产业链（即包括基本建设所涉及到的所有相关产业链条方面）的全面转型升级，即“四全”。秭归专业市政工程咨询无论是建造出来的房屋或基础设施，还是整个建造过程，都需要在全面转型升级基础上实现绿色、循环、低碳发展。习近平总书记指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。建筑产业要系统地回答深化改革、转型升级、科技跨越三个基本问题。

第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、秭归专业市政工程咨询放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，制定本规定。秭归专业市政工程咨询第二条园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。第三条园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。第四条园林绿化工程施工实行项目负责人负责制，项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能力。

“在国际上，从事工程总承包模式项目的企业既不是设计企业，也不是施工企业，而是工程企业。秭归专业市政工程咨询这类企业具有很强的工程设计能力、专业技术优势和工程项目管理能力，包括设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理以及对整个项目的集成管理和综合管理能力。”荣世立称，“如今，我国化工、石化等行业的一些大型设计单位已经实现了由设计院向国际型工程企业转型，工程总承包模式实现了一体化、集成化管理，秭归专业市政工程咨询工程总承包模式的优势已经发挥出来了。”他以化工勘察设计改革为例介绍说，该行业借鉴国际工程公司经验，自1981年开始，从机构设置、专业划分、设计程序确定、设计深度和图面表示等方面入手，实行设计体制和设计方法改革，并把设备材料采购纳入设计程序，逐步向国际工程企业转型。1984年，一批部属大型化工设计院相继更名为化学工程公司。

今年的《报告》篇幅很短、“干货”满满，从建筑业角度来看，《报告》中的几个“亮点”必须予以重点关注。未提经济增速具体目标，为进一步高质量发展作铺垫。秭归专业市政工程咨询今年的《报告》并未提出全年经济增速具体目标，原因是“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”。秭归专业市政工程咨询同时，《报告》提出，“稳定经济运行事关全局。”这说明，不提经济增速具体目标，并不是不重视经济发展了，更不是要任由经济增速下滑，而是要高质量发展。淡化或模糊GDP增长预期目标，一直被认为是我国经济转向高质量发展阶段的重要一环。受疫情和全球经济衰退影响，国家在发展速度与发展质量之间选择了后者，这是基于当前宏观形势实事求是作出的清醒判断，也是经济升级转型的必然。从某种程度上说，这也意味着，在当前的形势下，国家不会放松对建筑业结构调整和产业升级的高要求。