近年来，随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。襄阳大型工程预算咨询《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施，可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响，建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。襄阳大型工程预算咨询一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可，而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目，对此企业可分情况予以应对。

第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、襄阳大型工程预算咨询放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，制定本规定。襄阳大型工程预算咨询第二条园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。第三条园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。第四条园林绿化工程施工实行项目负责人负责制，项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能力。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须以供给侧结构性改革为主线，不断增强我国经济创新力和竞争力。襄阳大型工程预算咨询建筑业在国民经济中的作用十分突出，必须加大供给侧结构性改革力度，适应和引领经济发展新常态。突出实现建筑业的绿色建造和高质量发展，主要方式是装配式+BIM、装配式+EPC、装配式+超低能耗以及装配式+智慧建造。襄阳大型工程预算咨询山东省青岛市国际会议中心项目就是这种绿色建造与高质量建造的集中体现和示范，仅用6个月就又好、又省、又快地建成了，比传统建造方式缩短工期18个月，创造了新的中国建造奇迹。通过对青岛国际会议中心项目的深入调研，我们认为该项目主要特点体现在以下三方面

法律知识要点：建筑工程的质量涉及公共利益，因此国家对建筑工程的质量监管较为严格，经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案；襄阳大型工程预算咨询同时承包人之间竞争激烈，即使合同中标的，也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形，俗称黑白合同，也叫阴阳合同。襄阳大型工程预算咨询建筑工程施工合同中的黑白合同，一般是指经过招投标的工程，发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同，通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”，把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中，对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议，如何确定黑白合同的法律效力呢？根据《招标投标法》第46条第1款的规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

湖北以现场、企业和人员为中心，以行为、实体和资料为重点，完善制度措施，加快推行《工程质量安全手册》，推动建筑业高质量发展，涌现了一批示范企业，创建了一批标杆项目，形成了一批管理成果。既要谋发展，也要优生态。襄阳大型工程预算咨询2019年，湖北省共安排乡镇生活污水治理项目897个，计划新建、改造污水处理厂828座（另有69个项目只建管网），新建主支管网8065公里。截至目前，所有乡镇污水厂全部建成并投入试运行，占建设计划100%；新增主支管网9643公里，占建设计划119.6%。4月以来，紧紧围绕“迎大庆、保军运”的工作目标，以城市环境大清洗、农村垃圾大清理、薄弱地带大整治、全民参与大扫除、归集垃圾大转运“五大整治”行动为抓手，扎实开展“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动。全省共出动机关干部、保洁人员496.5万余人次，开展义务劳动15615次，清理积存垃圾67万余吨，每天出动机械化作业车辆1.5万台，洗扫道路3.2亿平方米，主次干道机扫率达到85%。