党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、荆门大型专业工程项目转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。从建筑产业转型升级来分析，它是指全领域（即广义基本建设）、全过程（即包括设计、施工等）、全产业链（即包括基本建设所涉及到的所有相关产业链条方面）的全面转型升级，即“四全”。荆门大型专业工程项目无论是建造出来的房屋或基础设施，还是整个建造过程，都需要在全面转型升级基础上实现绿色、循环、低碳发展。习近平总书记指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。建筑产业要系统地回答深化改革、转型升级、科技跨越三个基本问题。

近年来，随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。荆门大型专业工程项目《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施，可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响，建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。荆门大型专业工程项目一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可，而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目，对此企业可分情况予以应对。

1、土石方挖掘施工中，表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖宜采用凿裂法施工，或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工；荆门大型专业工程项目凿裂和钻孔施工宜采用湿法作业。2、爆破施工前，做好扬尘控制计划。应采用清理积尘、淋湿地面、外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。同时应选择风力小的天气进行爆破作业。荆门大型专业工程项目3、土石方爆破要对爆破方案进行设计，对用药量进行准确计算，注意控制噪声和粉尘扩散。4、土石方作业采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。5、四级以上大风天气，不应进行土石方工程的施工作业。条文说明：爆破作业应由有资质的专业公司实施；洒水作业应采取边洒水边作业的方式进行；所有裸露的土方区域均应覆盖，并定时洒水，才可降低扬尘。

安全监理规定：1.1 施工组织设计中应制定相应的安全技术措施，并在施工中遵照执行。深度超过5m(含5 m)的基坑、槽的土方开挖，应有专项施工方案，必要时应有论证。荆门大型专业工程项目1.2 挖、运、填土机械进退场前，应察看行驶道路上的架空线路、桥梁、涵洞、便桥、地下管线等构筑物，确认安全。必要时应对道路上的设施、地下构筑物等进行验算，确认安全。当危及其安全时，应采取相应的安全技术措施，荆门大型专业工程项目并经验收合格形成文件后，方可通行。轮式机械在城市道路和公路上行驶应符合有关安全规定。1.3 在城区、居民区、乡镇、村庄、机关、学校、企业、事业单位和社会道路、公路及其附近等人员活动和出行的地方施工时，沟槽、基坑外侧必须设围挡和安全标志，夜间和阴暗处尚须加设警示灯。1.4 测量钉桩、坑探时，不得影响地下管线等构筑物的安全运行。1.5 施工现场的坑、井必须加盖或设围挡、护栏，并由专人检查确认安全。设围挡、护栏时应设安全标志，夜间和阴暗时必须加设警示灯。

今年的《报告》篇幅很短、“干货”满满，从建筑业角度来看，《报告》中的几个“亮点”必须予以重点关注。未提经济增速具体目标，为进一步高质量发展作铺垫。荆门大型专业工程项目今年的《报告》并未提出全年经济增速具体目标，原因是“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”。荆门大型专业工程项目同时，《报告》提出，“稳定经济运行事关全局。”这说明，不提经济增速具体目标，并不是不重视经济发展了，更不是要任由经济增速下滑，而是要高质量发展。淡化或模糊GDP增长预期目标，一直被认为是我国经济转向高质量发展阶段的重要一环。受疫情和全球经济衰退影响，国家在发展速度与发展质量之间选择了后者，这是基于当前宏观形势实事求是作出的清醒判断，也是经济升级转型的必然。从某种程度上说，这也意味着，在当前的形势下，国家不会放松对建筑业结构调整和产业升级的高要求。