近年来，随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。当阳大型土建工程咨询《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施，可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响，建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。当阳大型土建工程咨询一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可，而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目，对此企业可分情况予以应对。

监理是工程质量安全的重要保障。任何时候都要不忘初心，勇于担当，努力做好监理工作。同时，要紧跟形势变化，积极转型升级。转型升级，并非放弃监理，工程监理与转型升级并不矛盾。有的人以为鼓励开展全过程工程咨询就是不要监理了，这种理解是错误的。当阳大型土建工程咨询实际上，监理和全过程工程咨询的终极目标完全一致，都是为了促进建筑业的高质量发展。建筑业是一个具有数千年历史的传统行业，建筑业与人类社会的进步相伴而生，伴随着人类社会的发展而发展，封建社会六部之一的工部就是主管建筑业的。当阳大型土建工程咨询而监理制度是改革开放后产生的新事物，所以说监理行业是建筑行业中的“新兵”。刚刚过去的2018年既是国家改革开放40周年，也是监理诞生30周年。中国建设监理协会在2018年总结了工程监理行业30年发展的辉煌成就，交流了经验，鼓舞了全行业的士气。

住房和城乡建设部相关负责人表示，工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善。当阳大型土建工程咨询但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题。当阳大型土建工程咨询《方案》指出，要坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施。一是改进工程计量和计价规则。坚持从国情出发，借鉴国际通行做法，修订工程量计算规范，统一工程项目划分、特征描述、计量规则和计算口径。修订工程量清单计价规范，统一工程费用组成和计价规则。通过建立更加科学合理的计量和计价规则，增强我国企业市场询价和竞争谈判能力，提升企业国际竞争力，促进企业“走出去”。

在结算周期方面，各地主要采取两种方式：一是按照施工合同约定计量周期结算。根据建设工程的主要特征、施工工期，按工程主要结构、分部工程或施工周期（月、季、年等）进行划分，广东省、重庆市等地采用的便是这种方式。当阳大型土建工程咨询二是按照工程进度结算。主要依据《建设工程价款结算暂行办法》规定，分按月结算与支付和分段结算与支付两种方式，甘肃省、山西省等地采用的是这种方式。当阳大型土建工程咨询此外，甘肃省和山西省还提出结算周期最长不得超过3个月，进一步限定了结算的时间。在价款支付方面，各地普遍强调施工过程结算审核的时效性，明确发包人逾期审核即为认同。为体现对施工单位付款的保障力度，各地还对进度款最低付款比例作了规定。例如，浙江省、四川省以及重庆市要求发包人按照合同约定足额支付工程进度款。山西省和甘肃省则分别要求合同约定的进度款支付比例不得低于80%；发包人应按不低于工程价款的75%、不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款；在结算周期方面，各地主要采取两种方式：一是按照施工合同约定计量周期结算。根据建设工程的主要特征、施工工期，按工程主要结构、分部工程或施工周期（月、季、年等）进行划分，广东省、重庆市等地采用的便是这种方式。二是按照工程进度结算。主要依据《建设工程价款结算暂行办法》规定，分按月结算与支付和分段结算与支付两种方式，甘肃省、山西省等地采用的是这种方式。此外，甘肃省和山西省还提出结算周期最长不得超过3个月，进一步限定了结算的时间。在价款支付方面，各地普遍强调施工过程结算审核的时效性，明确发包人逾期审核即为认同。为体现对施工单位付款的保障力度，各地还对进度款最低付款比例作了规定。例如，浙江省、四川省以及重庆市要求发包人按照合同约定足额支付工程进度款。

据悉，为落实国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)，完善建筑业供应链管理，构建“互联网+建筑”供应链管理服务平台，经中国建筑业协会六届八次常务理事会审议通过，当阳大型土建工程咨询决定将中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会、材料分会合并，成立中国建筑业协会建筑供应链与劳务管理分会。当阳大型土建工程咨询刘锦章担任会长，邢作国担任副会长兼秘书长。相关负责人表示，分会成立后，将继续围绕住房和城乡建设部的中心任务，在中国建筑业协会的领导下，做好劳务分会与材料分会的业务整合工作，并进一步充分发挥协会职能，加强自身建设，制定相关发展规划，规范有序的开展各项业务。一是明确分会的服务对象，提供精准服务。二是找准分会的发展定位，继续为原来的劳务企业与建材企业提供更多更优质的服务，让它们都能在此找到存在感，拥有获得感。三要整合协调行业各方资源，在做好原来劳务管理相关工作的基础上，构建“互联网+建筑”供应链管理信息化和金融服务平台，完善建筑业供应链管理手段。