科学决策引领行业发展，行业实践激发“政”能量。湖南关于土石方咨询2019年9月15日，国务院办公厅转发了住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》（以下简称《指导意见》）。11月7日，住房和城乡建设部召开建筑工程品质提升推进会暨推行工程质量安全手册观摩会，强调《指导意见》是当前和今后一个时期指导建筑工程质量管理工作的纲领性文件。湖南关于土石方咨询要以贯彻《指导意见》为主线，坚持问题导向、坚持改革创新、坚持协同推进，持续推进工程质量保障体系改革和完善。这对促进我国建筑业的转型升级和健康发展而言，既是基层创新实践的“定心丸”，又是行业转型升级的“加速剂”。同日，《中国建设报》发表独家报道《融合国际先进标准，过程体系精益求精——精益建造“才良模式”与建筑工程品质保障的21条精准对标》，业界对精益建造“才良模式”（以下简称才良模式）同《指导意见》5个方面21条精准对标的具体内容产生了浓厚的兴趣。为此，今特撰此文予以详解，以资业界专家及同仁参考借鉴。

湖北以现场、企业和人员为中心，以行为、实体和资料为重点，完善制度措施，加快推行《工程质量安全手册》，推动建筑业高质量发展，涌现了一批示范企业，创建了一批标杆项目，形成了一批管理成果。既要谋发展，也要优生态。湖南关于土石方咨询2019年，湖北省共安排乡镇生活污水治理项目897个，计划新建、改造污水处理厂828座（另有69个项目只建管网），新建主支管网8065公里。截至目前，所有乡镇污水厂全部建成并投入试运行，占建设计划100%；新增主支管网9643公里，占建设计划119.6%。4月以来，紧紧围绕“迎大庆、保军运”的工作目标，以城市环境大清洗、农村垃圾大清理、薄弱地带大整治、全民参与大扫除、归集垃圾大转运“五大整治”行动为抓手，扎实开展“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动。全省共出动机关干部、保洁人员496.5万余人次，开展义务劳动15615次，清理积存垃圾67万余吨，每天出动机械化作业车辆1.5万台，洗扫道路3.2亿平方米，主次干道机扫率达到85%。

近年来，大规模的工程建设促进了我国经济发展，改善了人们的生活条件。湖南关于土石方咨询与此同时，也产生了大量的建筑垃圾。我国建筑垃圾的来源有四个：一是来源于建筑寿命到期的建筑，比如危房拆除。二是来源于城市建设。湖南关于土石方咨询规划新城、城中村改造、违章建筑的拆除等都会产生大量的建筑垃圾。三是公共建筑与家庭装修。比如老房改造、二手房买卖等。四是来源于自然灾害或人为因素造成的建筑物损毁。除此之外，道路修建以及拆除过程中的建筑垃圾产生量也逐年增加。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。据了解，目前处理建筑垃圾的方式有堆放、填埋、回填以及资源化处置等几种。其中，资源化处置是最佳方式。

从缺资金、没技术的窘境，到如今的“国家名片”“世界之最”，湖南关于土石方咨询中国建筑业在创新中不断发展：BIM（建筑信息模型）、绿色建造、装配式建筑等先进适用技术得到大力推广，工程建设工业化、信息化、绿色化技术水平明显提升，科技创新正引领着中国建筑业进入新时代。经过多年的快速发展，中国建筑业企业在实践中获得了巨大进步，湖南关于土石方咨询中国建筑业企业执行能力强、施工周期短、项目质量高，综合实力出众，在公路、铁路、港口、桥梁、能源、水利等领域都拥有世界领先的技术水平。4月10日凌晨，中国建筑集团有限公司承建的福建龙岩大桥约1.6万吨“宝石”型扁平状桥梁主塔以每分钟1度的速度进行原地旋转，最终圆满完成逆时针69度转体，开创了世界钢箱梁斜拉桥二次转体——独塔单转和塔梁共转的先河。

“推进建筑产业现代化的最大障碍是‘产业思维’”的缺失。”湖南关于土石方咨询叶明坦言，由于受到中华人民共和国成立初期计划经济体制下行业划分的影响，建筑业形成了行业管理的体制机制。虽然近年来在建设行政管理方面进行了一些机构改革，但是，在当今行业边界模糊的背景下，依然没能跳出行业管理的业态和发展路径，没有打破行业的划分和组织模式，也由此造成了建筑业“大而不强”的局面。“产业基础能力薄弱、产业链协同水平低、价值链断裂是建筑业发展面临的最大问题。”叶明表示。湖南关于土石方咨询从“产业”的视角看，建筑产业“碎片化”与“系统性”的矛盾十分突出：建筑产业要素市场尚没有得到充分调动，产业结构尚未得到完全优化，资源尚未得到合理配置。建筑业改革更多是施工行业的改革，用行业管理思维来改造传统产业，改革发展的路径上缺乏针对“产业”的系统思维和方法。“企业的集成能力和一体化协同能力较弱，导致技术与管理‘两张皮’，很多技术成果不能被有效转化。”叶明如是说。