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湖北以现场、企业和人员为中心,以行为、实体和资料为重点,完善制度措施,加快推行《工程质量安全手册》,推动建筑业高质量发展,涌现了一批示范企业,创建了一批标杆项目,形成了一批管理成果。既要谋发展,也要优生态。河南专业工程建设项目2019年,湖北省共安排乡镇生活污水治理项目897个,计划新建、改造污水处理厂828座(另有69个项目只建管网),新建主支管网8065公里。截至目前,所有乡镇污水厂全部建成并投入试运行,占建设计划100%;新增主支管网9643公里,占建设计划119.6%。4月以来,紧紧围绕“迎大庆、保军运”的工作目标,以城市环境大清洗、农村垃圾大清理、薄弱地带大整治、全民参与大扫除、归集垃圾大转运“五大整治”行动为抓手,扎实开展“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动。全省共出动机关干部、保洁人员496.5万余人次,开展义务劳动15615次,清理积存垃圾67万余吨,每天出动机械化作业车辆1.5万台,洗扫道路3.2亿平方米,主次干道机扫率达到85%。
法律知识要点:建筑工程的质量涉及公共利益,因此国家对建筑工程的质量监管较为严格,经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案;河南专业工程建设项目同时承包人之间竞争激烈,即使合同中标的,也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形,俗称黑白合同,也叫阴阳合同。河南专业工程建设项目建筑工程施工合同中的黑白合同,一般是指经过招投标的工程,发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同,通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”,把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中,对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议,如何确定黑白合同的法律效力呢?根据《招标投标法》第46条第1款的规定:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
水利部副部长叶建春表示,150项重大水利工程主要包括防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等5大类,总投资1.29万亿元。河南专业工程建设项目下一步,水利部将按照“确有需要、生态安全、可以持续”原则,完善项目前期论证,更加注重生态环境保护和征地移民工作,确保工程能够高质量的建设。河南专业工程建设项目同时,多渠道筹集建设资金,加大各地财政投入,深化投融资体制改革,以市场化改革推动加快水利工程建设。还要强化工程建设和运行管理,确保能够及时建成并发挥更好的效益。国家发展改革委副秘书长苏伟介绍说,150项重大水利工程实施之后,预计可以新增防洪库容约90亿立方米,治理河道长度大约是2950公里,新增灌溉面积大约是2800万亩,增加年供水能力约420亿立方米。能够带动直接和间接投资6.6万亿元,年均新增就业岗位80万个。
此次资质改革的内容,业内人士给出了积极的评价。河南专业工程建设项目江苏省建筑工程管理局原副局长汪士和认为,征求意见稿是切实贯彻国务院“放管服”改革部署的大动作,不仅大幅压减了企业资质类别和等级,而且大大拓宽了企业经营范围。现行《建筑法》已不适应建筑业的发展需求,不仅限制了建筑业企业经营范围,而且规定总承包企业承接的项目,需要分包的必须分包给有专业资质的企业施工,河南专业工程建设项目导致拥有专业资质的企业越来越多,但仍不能满足社会发展需求。通过大刀阔斧的改革,新资质标准落地后,建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善,有利于“大建筑业”的形成和发展。中国建筑西北设计研究院有限公司党委副书记、总经理王军称,此次资质改革思路以“能减则减、能并则并”为原则,总体强化了市场竞争机制,在“有形的手”和“无形的手”之间进行一次新的权重分配。对建筑业来说,未来,市场准入条件将更为宽松,这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。
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