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法律知识要点:建筑工程的质量涉及公共利益,因此国家对建筑工程的质量监管较为严格,经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案;枝江专业工程结算项目同时承包人之间竞争激烈,即使合同中标的,也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形,俗称黑白合同,也叫阴阳合同。枝江专业工程结算项目建筑工程施工合同中的黑白合同,一般是指经过招投标的工程,发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同,通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”,把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中,对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议,如何确定黑白合同的法律效力呢?根据《招标投标法》第46条第1款的规定:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
建设工程项目决策、设计、招标、施工和竣工验收一脉相承,建设工程管理是工程项目不可或缺的环节。枝江专业工程结算项目传统的工程咨询将建设工程项目的各阶段相互分离,无法完整地反应各项目的相互关系。全过程工程咨询能为建设工程项目的决策和全过程实施提供科学、合理和有效的咨询服务,对建设工程项目建设与效益实现具有积极的意义。枝江专业工程结算项目目前我国的许多建设工程领域的工程咨询服务企业仍然局限于提供建设工程某阶段的服务,而缺乏对建设工程全过程的控制性把握,严重制约了我国建设工程的整体发展。当前,为解决传统工程咨询的缺点,出现了业务范围更广以及整合能力更强的建设工程全过程工程咨询,其主要是基于工程建设项目建设目标而实行集约化管理,极大的提高业主的投资回报率,已成为当前国内外项目管理模式的新的发展方向。
近年来,随着我国大力推进改革,房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。枝江专业工程结算项目《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《管理办法》)作为一部国家层面的规范性文件,经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施,可以说是恰逢其时,对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求,并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响,建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。枝江专业工程结算项目一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定,企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可,而《管理办法》规定工程总承包单位(包括单独或以联合体形式)应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目,对此企业可分情况予以应对。
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。枝江专业工程结算项目建筑业要向高质量发展迈进,必须重点培养一支高素质的建筑产业大军,推动行业实现质量、效率、动力的变革。当前,建筑业的人才培育应坚持“严绳”与“勤教”原则,以“严绳”约束人才,实现全员持证上岗,促进人才队伍建设规范化发展;以“勤教”培养人才,打造一流的职业化产业工人队伍,推动行业高质量发展。枝江专业工程结算项目“严绳”就是要严加督责,清慎诚戒。建筑业要实现高质量发展,必须建立健全人才培养的体制机制,让人才的成长能够跟上行业发展步伐。近年来,国家和行业主管部门发布一系列文件,为建筑业人才培养工作指明了方向,加快了建筑产业工人队伍的形成。
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