从缺资金、没技术的窘境，到如今的“国家名片”“世界之最”，陕西专业土建工程咨询中国建筑业在创新中不断发展：BIM（建筑信息模型）、绿色建造、装配式建筑等先进适用技术得到大力推广，工程建设工业化、信息化、绿色化技术水平明显提升，科技创新正引领着中国建筑业进入新时代。经过多年的快速发展，中国建筑业企业在实践中获得了巨大进步，陕西专业土建工程咨询中国建筑业企业执行能力强、施工周期短、项目质量高，综合实力出众，在公路、铁路、港口、桥梁、能源、水利等领域都拥有世界领先的技术水平。4月10日凌晨，中国建筑集团有限公司承建的福建龙岩大桥约1.6万吨“宝石”型扁平状桥梁主塔以每分钟1度的速度进行原地旋转，最终圆满完成逆时针69度转体，开创了世界钢箱梁斜拉桥二次转体——独塔单转和塔梁共转的先河。

传统的管理管控目标是做好“三控”，即费用控制、质量控制和工期控制。陕西专业土建工程咨询但随着社会的发展，人们逐渐意识到不能只考虑经济效益，更应关注从业者本身的健康与安全，生产过程也应该尽量减少对外部环境的影响，实现可持续绿色发展与高质量发展，HSE管理体系因此应运而生。它于上世纪90年代由石油、天然气、矿业等对环境影响较大的行业提出，并逐渐发展到其他领域。HSE是英文Health（健康）、Safety（安全）、Environment（环境）的英文缩写。HSE管理体系就是以健康、安全、环境3个方面为一体的管理体系的简称，其重要特征是实施“事前、事中、事后”的全过程管理。因此，完善的HSE管理体系能够成为应急突发事件的有效机制。天津大学国际工程管理学院院长、博士生导师张水波表示，突发事件的应急管理是HSE管理体系的一个重要组成部分。

湖北以现场、企业和人员为中心，以行为、实体和资料为重点，完善制度措施，加快推行《工程质量安全手册》，推动建筑业高质量发展，涌现了一批示范企业，创建了一批标杆项目，形成了一批管理成果。既要谋发展，也要优生态。陕西专业土建工程咨询2019年，湖北省共安排乡镇生活污水治理项目897个，计划新建、改造污水处理厂828座（另有69个项目只建管网），新建主支管网8065公里。截至目前，所有乡镇污水厂全部建成并投入试运行，占建设计划100%；新增主支管网9643公里，占建设计划119.6%。4月以来，紧紧围绕“迎大庆、保军运”的工作目标，以城市环境大清洗、农村垃圾大清理、薄弱地带大整治、全民参与大扫除、归集垃圾大转运“五大整治”行动为抓手，扎实开展“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动。全省共出动机关干部、保洁人员496.5万余人次，开展义务劳动15615次，清理积存垃圾67万余吨，每天出动机械化作业车辆1.5万台，洗扫道路3.2亿平方米，主次干道机扫率达到85%。

今年的《报告》篇幅很短、“干货”满满，从建筑业角度来看，《报告》中的几个“亮点”必须予以重点关注。未提经济增速具体目标，为进一步高质量发展作铺垫。陕西专业土建工程咨询今年的《报告》并未提出全年经济增速具体目标，原因是“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”。陕西专业土建工程咨询同时，《报告》提出，“稳定经济运行事关全局。”这说明，不提经济增速具体目标，并不是不重视经济发展了，更不是要任由经济增速下滑，而是要高质量发展。淡化或模糊GDP增长预期目标，一直被认为是我国经济转向高质量发展阶段的重要一环。受疫情和全球经济衰退影响，国家在发展速度与发展质量之间选择了后者，这是基于当前宏观形势实事求是作出的清醒判断，也是经济升级转型的必然。从某种程度上说，这也意味着，在当前的形势下，国家不会放松对建筑业结构调整和产业升级的高要求。

近年来，随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快。陕西专业土建工程咨询《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施，可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义。而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能给建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响，建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。陕西专业土建工程咨询一是对“单资质”企业承接相关项目的影响。根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可，而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目，对此企业可分情况予以应对。

科学决策引领行业发展，行业实践激发“政”能量。陕西专业土建工程咨询2019年9月15日，国务院办公厅转发了住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》（以下简称《指导意见》）。11月7日，住房和城乡建设部召开建筑工程品质提升推进会暨推行工程质量安全手册观摩会，强调《指导意见》是当前和今后一个时期指导建筑工程质量管理工作的纲领性文件。陕西专业土建工程咨询要以贯彻《指导意见》为主线，坚持问题导向、坚持改革创新、坚持协同推进，持续推进工程质量保障体系改革和完善。这对促进我国建筑业的转型升级和健康发展而言，既是基层创新实践的“定心丸”，又是行业转型升级的“加速剂”。同日，《中国建设报》发表独家报道《融合国际先进标准，过程体系精益求精——精益建造“才良模式”与建筑工程品质保障的21条精准对标》，业界对精益建造“才良模式”（以下简称才良模式）同《指导意见》5个方面21条精准对标的具体内容产生了浓厚的兴趣。为此，今特撰此文予以详解，以资业界专家及同仁参考借鉴。