近日，住建部发布关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定，大调整造价资质和注册造价工程师管理办法。松滋专业土石方咨询土木君给大家简单介绍下变化内容：名称变化：原“造价工程师”定义已变，分化为“一级造价工程师”和“二级造价工程师”。资质变化：甲级资质要求人员减少，明确了一级/二级造价工程师持证人数。松滋专业土石方咨询乙级资质要求人员减少，明确一级/二级造价持证数，同时取消对注册资本和办公场所的要求。推测：首次确认了二造持证人数在资质认证中的重要角色，虽然资质要求人数减少，但是未必意味着需求量减少。注册公司条件有所简化，会有更多新的公司出现，对持证的行业人士是个机会。业务范围变化：乙级工程造价咨询企业从事工程造价的业务从5000万元上限提高至2亿元。推测：乙级企业所承接的业务范围扩大，注册公司条件不要求资本及办公场所，预测乙级企业会如雨后春笋般冒出来，一造、二造持证人士市场来临。

法律知识要点：建筑工程的质量涉及公共利益，因此国家对建筑工程的质量监管较为严格，经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案；松滋专业土石方咨询同时承包人之间竞争激烈，即使合同中标的，也不可能向发包人承诺低价承包。这种情况下就出现了中标合同与实际履行合同不一致的情形，俗称黑白合同，也叫阴阳合同。松滋专业土石方咨询建筑工程施工合同中的黑白合同，一般是指经过招投标的工程，发包人与承包人就同一个建设工程签订两份或以上的实质性内容不一致的合同，通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同”，把实际履行的对“白合同”中进行实质性内容进行了重大变更的合同称为“黑合同”。在司法实践中，对于黑白合同的法律效力往往存在一定的争议，如何确定黑白合同的法律效力呢？根据《招标投标法》第46条第1款的规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

“推进建筑产业现代化的最大障碍是‘产业思维’”的缺失。”松滋专业土石方咨询叶明坦言，由于受到中华人民共和国成立初期计划经济体制下行业划分的影响，建筑业形成了行业管理的体制机制。虽然近年来在建设行政管理方面进行了一些机构改革，但是，在当今行业边界模糊的背景下，依然没能跳出行业管理的业态和发展路径，没有打破行业的划分和组织模式，也由此造成了建筑业“大而不强”的局面。“产业基础能力薄弱、产业链协同水平低、价值链断裂是建筑业发展面临的最大问题。”叶明表示。松滋专业土石方咨询从“产业”的视角看，建筑产业“碎片化”与“系统性”的矛盾十分突出：建筑产业要素市场尚没有得到充分调动，产业结构尚未得到完全优化，资源尚未得到合理配置。建筑业改革更多是施工行业的改革，用行业管理思维来改造传统产业，改革发展的路径上缺乏针对“产业”的系统思维和方法。“企业的集成能力和一体化协同能力较弱，导致技术与管理‘两张皮’，很多技术成果不能被有效转化。”叶明如是说。

由中国建筑股份有限公司主办、中国建筑第七工程局有限公司承办、中建海峡建设发展有限公司协办的第六届中国建筑项目管理论坛日前在福建省福州市举办。松滋专业土石方咨询本届论坛以“聚焦世界一流、引领行业发展”为主题，深入研讨项目管理的体制和机制，分享行业顶尖的项目管理实践经验，积极推进理论创新和实践创新。松滋专业土石方咨询中国建筑集团有限公司党组副书记、董事郑学选在论坛上表示，“我们要把加强信息化创新作为推动世界一流项目管理的驱动力，以信息化创新带动管理创新，加快推动信息技术、数字经济、人工智能与项目管理的深度融合，注重工程建设领域数据信息的采集和共享，充分发挥数据信息作为新生产要素的作用，推动企业引领未来行业发展。”

推动新型城镇化发展，要使市场在资源配置中起决定性作用，促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中。松滋专业土石方咨询当前，在城市群和都市圈形成和建设过程中，城市晋级的“地壳运动”激烈进行，人口迁徙的变化决定城市格局之变，区域核心城市尖角耸起…对产业升级和新产业新业态的培育发展来说，必须对城市发展的各个要素有全面认识。近期，保利发展控股战略研究院、保利投顾研究院（以下简称“保利研究院团队”）发布《保利2019~2020年房地产行业白皮书》的研究报告，从人口大流动、城市大变局、周期新特征、运行新逻辑等方面对城市要素和产业发展进行了分析。这是一个人口大流动的时代，城镇化进入高阶阶段。人口、资本、信息在中国城乡高速流转，城市以其独特魅力，吸引着光与热。过去“均衡式”发展思路下，资源“有序”流动，城市规模“计划”增长。博弈之间，造成人口、经济与土地的速度失衡，“齐夫法则”未能完全生效。2019年年初，保利研究院团队曾提出“城市的生命周期就是房地产的生命周期”、“人口迁徙的变化决定城市格局之变”的判断。