建设工程项目决策、设计、招标、施工和竣工验收一脉相承，建设工程管理是工程项目不可或缺的环节。仙桃专业土石方项目传统的工程咨询将建设工程项目的各阶段相互分离，无法完整地反应各项目的相互关系。全过程工程咨询能为建设工程项目的决策和全过程实施提供科学、合理和有效的咨询服务，对建设工程项目建设与效益实现具有积极的意义。仙桃专业土石方项目目前我国的许多建设工程领域的工程咨询服务企业仍然局限于提供建设工程某阶段的服务，而缺乏对建设工程全过程的控制性把握，严重制约了我国建设工程的整体发展。当前，为解决传统工程咨询的缺点，出现了业务范围更广以及整合能力更强的建设工程全过程工程咨询，其主要是基于工程建设项目建设目标而实行集约化管理，极大的提高业主的投资回报率，已成为当前国内外项目管理模式的新的发展方向。

“在国际上，从事工程总承包模式项目的企业既不是设计企业，也不是施工企业，而是工程企业。仙桃专业土石方项目这类企业具有很强的工程设计能力、专业技术优势和工程项目管理能力，包括设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理以及对整个项目的集成管理和综合管理能力。”荣世立称，“如今，我国化工、石化等行业的一些大型设计单位已经实现了由设计院向国际型工程企业转型，工程总承包模式实现了一体化、集成化管理，仙桃专业土石方项目工程总承包模式的优势已经发挥出来了。”他以化工勘察设计改革为例介绍说，该行业借鉴国际工程公司经验，自1981年开始，从机构设置、专业划分、设计程序确定、设计深度和图面表示等方面入手，实行设计体制和设计方法改革，并把设备材料采购纳入设计程序，逐步向国际工程企业转型。1984年，一批部属大型化工设计院相继更名为化学工程公司。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。仙桃专业土石方项目建筑业要向高质量发展迈进，必须重点培养一支高素质的建筑产业大军，推动行业实现质量、效率、动力的变革。当前，建筑业的人才培育应坚持“严绳”与“勤教”原则，以“严绳”约束人才，实现全员持证上岗，促进人才队伍建设规范化发展；以“勤教”培养人才，打造一流的职业化产业工人队伍，推动行业高质量发展。仙桃专业土石方项目“严绳”就是要严加督责，清慎诚戒。建筑业要实现高质量发展，必须建立健全人才培养的体制机制，让人才的成长能够跟上行业发展步伐。近年来，国家和行业主管部门发布一系列文件，为建筑业人才培养工作指明了方向，加快了建筑产业工人队伍的形成。

据介绍，暂行办法包括总则、系统功能与工作体系、系统运行管理、监督管理、运行保障、附则6章共37条内容。仙桃专业土石方项目暂行办法中所称工程建设项目审批管理系统分为国家、省（自治区）、城市工程建设项目审批管理系统，覆盖从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程所有审批、服务和管理事项，仙桃专业土石方项目包括行政许可、备案、评估评价、技术审查、日常监管、中介服务、市政公用服务等。除特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程外，房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目均应纳入工程建设项目审批管理系统进行管理。住房和城乡建设部要求，各地要以更好更快方便企业和群众办事为导向，切实落实工程建设项目审批管理系统建设运行管理相关各方责任，健全工作机制，加强部门协同，持续完善系统功能，落实各项改革措施，做好与投资项目在线审批监管平台等相关信息系统互联互通、信息共享工作，着力推进工程建设项目全程网上办理，提升审批服务效能，加快形成网上网下一体化审批和管理体系，保障企业复工复产和工程建设项目顺利实施。