“推进建筑产业现代化的最大障碍是‘产业思维’”的缺失。”河南专业土石方咨询叶明坦言，由于受到中华人民共和国成立初期计划经济体制下行业划分的影响，建筑业形成了行业管理的体制机制。虽然近年来在建设行政管理方面进行了一些机构改革，但是，在当今行业边界模糊的背景下，依然没能跳出行业管理的业态和发展路径，没有打破行业的划分和组织模式，也由此造成了建筑业“大而不强”的局面。“产业基础能力薄弱、产业链协同水平低、价值链断裂是建筑业发展面临的最大问题。”叶明表示。河南专业土石方咨询从“产业”的视角看，建筑产业“碎片化”与“系统性”的矛盾十分突出：建筑产业要素市场尚没有得到充分调动，产业结构尚未得到完全优化，资源尚未得到合理配置。建筑业改革更多是施工行业的改革，用行业管理思维来改造传统产业，改革发展的路径上缺乏针对“产业”的系统思维和方法。“企业的集成能力和一体化协同能力较弱，导致技术与管理‘两张皮’，很多技术成果不能被有效转化。”叶明如是说。

传统的管理管控目标是做好“三控”，即费用控制、质量控制和工期控制。河南专业土石方咨询但随着社会的发展，人们逐渐意识到不能只考虑经济效益，更应关注从业者本身的健康与安全，生产过程也应该尽量减少对外部环境的影响，实现可持续绿色发展与高质量发展，HSE管理体系因此应运而生。它于上世纪90年代由石油、天然气、矿业等对环境影响较大的行业提出，并逐渐发展到其他领域。HSE是英文Health（健康）、Safety（安全）、Environment（环境）的英文缩写。HSE管理体系就是以健康、安全、环境3个方面为一体的管理体系的简称，其重要特征是实施“事前、事中、事后”的全过程管理。因此，完善的HSE管理体系能够成为应急突发事件的有效机制。天津大学国际工程管理学院院长、博士生导师张水波表示，突发事件的应急管理是HSE管理体系的一个重要组成部分。

党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、河南专业土石方咨询转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。从建筑产业转型升级来分析，它是指全领域（即广义基本建设）、全过程（即包括设计、施工等）、全产业链（即包括基本建设所涉及到的所有相关产业链条方面）的全面转型升级，即“四全”。河南专业土石方咨询无论是建造出来的房屋或基础设施，还是整个建造过程，都需要在全面转型升级基础上实现绿色、循环、低碳发展。习近平总书记指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。建筑产业要系统地回答深化改革、转型升级、科技跨越三个基本问题。

推动新型城镇化发展，要使市场在资源配置中起决定性作用，促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中。河南专业土石方咨询当前，在城市群和都市圈形成和建设过程中，城市晋级的“地壳运动”激烈进行，人口迁徙的变化决定城市格局之变，区域核心城市尖角耸起…对产业升级和新产业新业态的培育发展来说，必须对城市发展的各个要素有全面认识。近期，保利发展控股战略研究院、保利投顾研究院（以下简称“保利研究院团队”）发布《保利2019~2020年房地产行业白皮书》的研究报告，从人口大流动、城市大变局、周期新特征、运行新逻辑等方面对城市要素和产业发展进行了分析。这是一个人口大流动的时代，城镇化进入高阶阶段。人口、资本、信息在中国城乡高速流转，城市以其独特魅力，吸引着光与热。过去“均衡式”发展思路下，资源“有序”流动，城市规模“计划”增长。博弈之间，造成人口、经济与土地的速度失衡，“齐夫法则”未能完全生效。2019年年初，保利研究院团队曾提出“城市的生命周期就是房地产的生命周期”、“人口迁徙的变化决定城市格局之变”的判断。

如今，在经济下行压力的背景下，特别是在中美贸易摩擦对中国进出口贸易产生的深重影响下，外部环境对出口类企业的发展造成了很大影响。河南专业土石方咨询数据显示，民营企业进出口占比达42.5%，所以出口受到影响，民营企业发展一定也会受到影响。民营经济在发展过程中面临很多困难，整个中国经济的转型处在困境当中，与民营经济发展受阻有着密切的关系。《意见》的发布，对民营经济进一步稳增长、稳就业、稳预期、稳投资将产生积极影响。河南专业土石方咨询民营企业发展越好，经济活跃度就越高，就业情况也会更好，将进一步扩大消费、扩大投资。在制度保障之下，市场经济环境进一步向好，民营企业的发展也会更好。不仅能够推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，还能够激发民营企业的活力以及创新力，使中国经济更有活力，推动中国经济进一步发展。