第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、松滋大型工程建设项目放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，制定本规定。松滋大型工程建设项目第二条园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。第三条园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。第四条园林绿化工程施工实行项目负责人负责制，项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能力。

住房和城乡建设部相关负责人表示，工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善。松滋大型工程建设项目但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题。松滋大型工程建设项目《方案》指出，要坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施。一是改进工程计量和计价规则。坚持从国情出发，借鉴国际通行做法，修订工程量计算规范，统一工程项目划分、特征描述、计量规则和计算口径。修订工程量清单计价规范，统一工程费用组成和计价规则。通过建立更加科学合理的计量和计价规则，增强我国企业市场询价和竞争谈判能力，提升企业国际竞争力，促进企业“走出去”。

今年的《报告》篇幅很短、“干货”满满，从建筑业角度来看，《报告》中的几个“亮点”必须予以重点关注。未提经济增速具体目标，为进一步高质量发展作铺垫。松滋大型工程建设项目今年的《报告》并未提出全年经济增速具体目标，原因是“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”。松滋大型工程建设项目同时，《报告》提出，“稳定经济运行事关全局。”这说明，不提经济增速具体目标，并不是不重视经济发展了，更不是要任由经济增速下滑，而是要高质量发展。淡化或模糊GDP增长预期目标，一直被认为是我国经济转向高质量发展阶段的重要一环。受疫情和全球经济衰退影响，国家在发展速度与发展质量之间选择了后者，这是基于当前宏观形势实事求是作出的清醒判断，也是经济升级转型的必然。从某种程度上说，这也意味着，在当前的形势下，国家不会放松对建筑业结构调整和产业升级的高要求。

据《中国建设报·中国房地产》了解，该课题汇集了行业内众多高校学术力量、科研单位和产业链上下游相关企业，松滋大型工程建设项目研究包括全国绿色宜居住区质量与建筑品质居住满意度调查与研究、绿色宜居住区质量和建筑品质指标体系构建研究、居住满意度数据库构建三大部分内容，备受业界关注与期待。课题相关负责人表示，课题研究将以推动住房和城乡建设高质量发展为目标，紧扣新时代供给侧结构性改革，松滋大型工程建设项目以满足人民群众美好生活多元化需求为指引，坚持问题导向、目标导向、结果导向的研究路径，从住区和住宅两个层面，选取不同时期、不同类型住区入手，全面总结我国宜居住区与建筑品质的发展历程与成果，系统梳理长期困扰居民及建筑业发展最关键、最核心的绿色宜居与工程质量问题，为建筑业提质增效、转变发展方式提供有力支撑。由北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师刘晓钟担任组长的课题指导专家组认真听取了课题组汇报，审阅了开题报告，并就课题研究目标、研究内容、技术路线及研究方法、考核指标等提出专家论证意见。

此次资质改革的内容，业内人士给出了积极的评价。松滋大型工程建设项目江苏省建筑工程管理局原副局长汪士和认为，征求意见稿是切实贯彻国务院“放管服”改革部署的大动作，不仅大幅压减了企业资质类别和等级，而且大大拓宽了企业经营范围。现行《建筑法》已不适应建筑业的发展需求，不仅限制了建筑业企业经营范围，而且规定总承包企业承接的项目，需要分包的必须分包给有专业资质的企业施工，松滋大型工程建设项目导致拥有专业资质的企业越来越多，但仍不能满足社会发展需求。通过大刀阔斧的改革，新资质标准落地后，建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善，有利于“大建筑业”的形成和发展。中国建筑西北设计研究院有限公司党委副书记、总经理王军称，此次资质改革思路以“能减则减、能并则并”为原则，总体强化了市场竞争机制，在“有形的手”和“无形的手”之间进行一次新的权重分配。对建筑业来说，未来，市场准入条件将更为宽松，这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。

王铁宏做题为《建设产业转型升级与科技跨越双重迭加下的BIM技术发展趋势》主旨演讲。他指出，当前建筑业的转型升级是全领域、全过程、全产业链的全面转型升级。松滋大型工程建设项目推广应用BIM技术，要突出解决三维图形平台的引擎问题，三维图形平台的安全问题，以及设计、施工运维阶段BIM应用不贯通问题。松滋大型工程建设项目同时，应该高度关注智慧城市、公共集采平台建设、企业管理软件打通、数字孪生、智慧建造等前沿课题，加速推动建筑业数字化转型。刘锦章发表讲话。他指出，建筑业应紧紧抓住全球数字经济浪潮和第四次工业革命契机，深入研究以BIM技术为代表的新一代信息技术与建筑业的跨界融合。将信息技术做为行业高质量发展的重要抓手，聚焦国家重大决策部署，整合优质资源协同发展。加强BIM基础设施建设，培育BIM人才，建立“互联网+”的协同工作模式。以BIM应用成果为载体，促进企业实施创新驱动发展战略，促进建筑业实现转型升级。